本文摘要：从中国与美洲及拉丁美洲合作的全局来看，发展中墨旅游交流任重道远。

从中国与美洲及拉丁美洲合作的全局来看，发展中墨旅游交流任重道远。墨西哥是北美国家，是北美自由贸易区成员。同时，墨西哥也归属于拉丁美洲，与拉美国家同命运共计荣辱。

强化中墨旅游交流，研发墨西哥旅华市场，对全面拓展美洲旅华市场、研发拉丁美洲旅华市场具备最重要战略意义。□王兴斌墨西哥是拉丁美洲的第一大旅游国和最重要新兴客源地。

中国旅游舆情传播智库公布的《墨西哥传教士旅游舆情调查报告》(2014)(以下全称《报告》)获取了第一手资料，对研究墨西哥传教士旅游市场很有协助。墨西哥是拉丁美洲第一大旅游国墨西哥既是美洲的文明古国，也是正在南北现代化的新兴国家。

本土传统的印第安文化与近代欧洲文化交融撞击构成了独有的墨西哥文化，反映在31待人界物质文化遗产中，也带入墨西哥人的日常生活、文化艺术及民间节庆活动中。墨西哥的主要旅游产品有世界文化遗产之旅、民族风情之旅、热带滨海渡假之旅和生态实地考察探险旅行等。除此之外，墨西哥既有展现出其可观历史文化的墨西哥城等，又有反映时尚爱情的现代滨海渡假名城——坎昆，正如它的旅游宣传口号“墨西哥是一个迷人的国家”、“让我们一起亲眼历史”、“惊人你的想象”一样。

旅游业是墨西哥经济的三大支柱之一，是主要外汇来源之一，占到GDP的13.2%，旅游从业人员大约有225万。2012年，墨西哥国际旅游收益约133亿美元，开支107亿美元。

长期以来，墨西哥国际旅游收支呈圆形盈余状态。墨西哥是美洲的旅游大国。

2013年，招待国际游客2373.4万人次，旅游外汇收入为138.19亿美元。此外，墨西哥又归属于拉丁美洲，是拉美地区的第一大旅游接待国。2013年，墨西哥招待国际游客占到拉美国家招待总数(8258.4万人次)的28.7%，国际旅游收益占到拉美国家收益总额(719.5亿美元)的19.2%，招待国际游客人数与本国人口之之比20：100，按世界经济论坛2013年旅游竞争力名列，位列第43位。

墨西哥出境旅游发展也更为很快。2004年，墨西哥探亲游客人数为1249.4万人次。

《报告》表明，近5年来，有出境旅游经历的墨西哥居民约半数以上，多达1出的墨西哥人有3次以上的海外旅游经历。7出的墨西哥人对过去一年的家庭收入失望，相似8出的居民指出未来一年收益不会有所增加。墨西哥居民的消费信心指数为71.2，出境旅游意愿中等偏上。

随着墨西哥经济的更进一步发展，中产阶级队伍的发展壮大和国民收入的提升，墨西哥出境旅游规模也不会逐步发展壮大。作为北美自由贸易区的三个成员国之一，墨西哥8出的入境游客来自美国、加拿大，8出的出境游客去往美国、加拿大。

墨西哥居民出境旅游的主要目的地是美国、加拿大，其次是西班牙、法国、意大利等欧洲国家，去往亚洲的游客严重不足1成。为增进旅游业的发展，墨西哥中央政府另设部际间旅游协商机构——旅游继续执行委员会，还另设国家旅游部，旅游部分设旅游增进委员会(又译为旅游局)，主要负责管理海外旅游宣传推展，并在国外另设16家旅游办事处。全国31个州皆另设旅游局，业务上受国家旅游部指导，行政上归各州政府首府。中墨“丝银贸易”交流源远流长中国与墨西哥的恋情历史源远流长。

1973年4月，墨西哥总统埃切维里亚在中国采访时说，“我们墨西哥人最初的血缘在许多世纪以前就渊源于世界的这一地区(中国)”。16世纪后，装载着中国丝绸、瓷器、珠宝、茶叶等商品的西班牙大帆船经菲律宾，穿洋过海抵达墨西哥港口——阿卡普尔科，在当地的博物馆里现陈列着由“中国之船”运来的精致瓷器。

阿卡普尔科市每年还举办“中国之船节”，并同中国的青岛结成姊妹城市。在古代，中墨就有贸易往来。当时，仅次于宗的交易是中国丝绸和墨西哥白银、银元贸易，有“丝银贸易”之称之为，是中国与美洲的“海上丝绸之路”。

1972年2月，中墨两国断交。1973年4月，墨西哥总统访美期间，周恩来总理特地让中国人民银行仿造24枚墨西哥16世纪通行的银币“鹰洋”作为礼物赠送给墨西哥人民。

2003年，两国宣告创建战略伙伴关系。2013年，中墨双方更进一步宣告创建全面战略伙伴关系。目前，中国是墨西哥第二大贸易伙伴，墨西哥也是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴。

2005年9月，中国旅游团队回国墨旅游月启动，当时墨西哥是唯一招待中国公民团队旅游的北美国家，此后双方旅游会晤规模不断扩大。2006年，墨西哥旅游局在中国成立办事处，沦为其第18个海外办事处。2014年11月，两国签定《“旅游部旅游合作协议”框架下2015—2016年明确合作项目书》，双方将在旅游规划、旅游宣传推展、旅游人才培养等方面更进一步深化合作。

2015年，将在华举行“墨西哥旅游年”。目前，两国的恋情于是以处在好时机。墨西哥传教士游客特点1978年10月，中墨签定《旅游合作协议》。2005年，墨西哥传教士旅游人数为3.1万人次。

2007年，为4.62万人次。2010年，为4.94万人次。2012年，为5.77万人次。2014年，为6.58万人次。

从墨西哥1亿多的人口和每年1000多万人次的出境旅游规模来看，墨西哥传教士旅游人数较较少。但近年来仍然正处于稳步增长状态，年增长率近10%。《报告》表明，在传教士旅游的目的上，观光游览的多达半数，商务公干相似2成。

在各项影响传教士旅游的因素中，“历史悠久的历史”占到4成，其次是“典雅的自然风光”占到3出多。万里长城和故宫的知名度最低，其次为十三陵、兵马俑、少林寺等。

墨西哥人对万里长城旅游带上最感兴趣，多达了5成，其次是京西沪桂广旅游大约占到3成，丝绸之路、珠三角地区、长江旅游带上各占到2成。在传教士旅游方式上，多达5出的墨西哥人自由选择跟团旅游。墨西哥人在华旅游4-6天的占到一半以上。4成以上的墨西哥人探访两个城市，墨西哥游客在华旅游花费平均值为2100美元。

回应对传教士旅游“十分有兴趣”和“有些兴趣”的严重不足3成，“没兴趣”和“没什么兴趣”的相似7成。今后几年，回应“没去中国旅游的想”的相似7成。在不愿传教士旅游的原因中，“费用低”占到5成，“语言不通”近4成，“自己的经济原因”占到3成，“不理解中国”近2成。

目前墨西哥居民传教士旅游规模较小、兴趣较低，以观光游览居多，商务会议比例比较较高，停留时间较短，以中端消费居多，传教士旅游正处于跟上阶段。在世界上主要国家传教士旅游正处于衰退状态的情况下，墨西哥传教士旅游规模仍维持较大幅地快速增长实属绝佳，可见市场潜力极大。未来，预示着两国经贸文化关系的了解发展，墨西哥旅华市场也不会有更大的快速增长空间。而中国公民回国墨旅游自2005年启动以来，也正处于跟上阶段。

研发墨西哥传教士旅游市场的思路研发墨西哥传教士旅游市场，要着眼将来、纵览全局、抢抓机遇、坚实前进。紧紧抓住当前中拉全面发展合作伙伴关系的大环境，重点积极开展与墨西哥、巴西的旅游交流，逐步扩展与拉美国家的全面旅游交流合作。目前，在拉美33个国家中，同我国断交的21个国家都与我国签订了ADS协议，沦为中国公民组团自费旅游的目的地。

对暂未与我国月断交的其他国家(另有12个国家与台湾方面有“外交”关系)，也要积极开展旅游交流，为两国关系的更进一步发展助力。旅游民间外交可增进政府外交，中国与以色列、南非就有再行积极开展旅游、商务恋情，后月创建外交关系的先例。可以墨西哥为基点，对墨西哥旅华市场和美加旅华市场、拉美旅华市场同步研发。

出境旅游与入境旅游互利互惠、牵而行，扩展中墨旅游恋情新篇章。从两国旅游恋情的历史来看，墨西哥传教士游客2005年为3.1万人次，2013年快速增长到6.01万人次。

中国回国墨西哥游客2006年为1.2万人次，2010年为2.84万人次，2013年约6万多人次。中墨双方出境旅游与入境旅游大大对话。

旅游服务贸易不像货物贸易那样有贸易壁垒，也不是所持强凌弱、零和博弈论，而是互利有序、合作共赢。两国旅游企业几乎可以结为客源互送的合作伙伴关系。修改出入境申请，便捷双方公民出入境，解决问题通关障碍。

从2010年开始，墨西哥对中国公民护照不作了诸多调整，还包括实行网上购票，获取长达5-10年有效期的商务签证，从2010年5月起持有人美国签证可签证转入墨西哥等。在护照方面，中方也正在考虑到与APEC合作国家发售区域性互免护照试点。期望中墨双方构建两国公民落地护照或互免旅游护照或一投多行，确实构建权利通关、“说走就走”。航旅对话，通车包机，构建旅游包机和廉价航空，减少交通成本，消弭目前妨碍中墨旅游市场更进一步不断扩大的交通制约。

目前，中墨之间只有上海至墨西哥的1条航线，每周南丫岛4班，显然无法符合日益增长的商贸、文化与旅游市场需求。旅游与航空本就是一家，减少两国包机城市和航班，积极开展旅游包机和廉价航空业务是两国旅游企业的心愿，也是两国航空企业的表达意见。信息互通是旅游的第一要素，双方通车中文与西班牙文的旅游网站，创建旅游信息直通渠道。互联网是墨西哥游客提供中国旅游信息的主要途径。

墨西哥标准化西班牙语，中国旅游网站不应加设西文网页，是成本低、收效大的宣传推展手段。西班牙语是联合国、非洲联盟和欧盟的官方语言，全球大约有四、五亿人用于，语言用于人数次于汉语、英语。中国旅游网站加设西文网页，其传播效应远不止墨西哥、西班牙两国，而是面临全球的西语国家和不会西语的游客。在墨西哥、西班牙游客较多的旅游场合设置西文标识，营造西语语言环境。

时下来我国旅游的墨西哥、西班牙游客总数在20万人次左右。我国娴熟运用西班牙语的人员却较较少，在外国语院系中称作“小语种”，开办此专业的院校也较少。

不应与教育部门合作，强化西语人才的培育。在旅游服务场所加设西班牙语标识。某种程度，墨西哥也要在机场、景区、酒店等场所减少中文标识，减少中文导游，双方共同努力密码旅游交流的语言障碍。旅游产品和招待服务要符合墨西哥人的表达意见与盼望，认同墨西哥人的风俗习惯。

墨西哥人对本国的历史和文化十分热衷，对中国文化也十分憧憬。与其他外国游客一样，他们传教士旅游的主要兴趣点在“历史悠久历史”、“中国文化”上，不应坚决主打“世界大自然文化遗产在中国”的旅游品牌，主推世界大自然文化遗产与现代都市结合的京沪西桂广经典旅游线，并在旅游讲解中减少中、墨历史文化、自然生态风光的对比，加剧游客的人文体验。

墨西哥人热情、奔放、自尊心、轻礼仪，爱好夜生活，爱好音乐、舞蹈，这些在旅游服务招待细节中不应十分注目。政府、企业和协会要强化合作，构成官、企、民分工对话的国际旅游交流体系。目前，中墨双方高层已达成共识，创建全面战略伙伴关系，为旅游合作搭起了最低平台。

两国政府签定了多项旅游合作协议，并把合作项目细化到年度。两国政府旅游主管部门的官方会晤与两国旅游企业的业务接洽也实时积极开展，清廉商对话、官民共促建构了较好的环境。要更进一步强化两国旅游企业的合作，反对双向旅游投资、代表机构企业。

两国的旅游行业的组织也要积极开展对话，为企业合作、民间恋情牵线搭桥。两国的旅游教育、咨询、媒体等也不应进行交流合作，构成全方位的旅游交流合作体系。总之，着眼中国与美洲及拉丁美洲合作的全局，发展中墨旅游交流任重道远。墨西哥是北美国家，是北美自由贸易区成员，在经济上，与美国、加拿大有千丝万缕的联系。

墨西哥又是拉丁美洲的一部分，从历史到现代与拉美国家同根同祖、同命运共计荣辱。在美洲大陆，墨西哥正处于通北联南的战略地位。强化中墨旅游交流，研发墨西哥旅华市场，对全面拓展美洲旅华市场、研发拉丁美洲旅华市场的战略意义，似乎是须多言的。

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