本文摘要：人民网3月25日电 据陕西省旅游局消息，西安市旅游局以十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻全国旅游工作会议、市委十二届四次全会以及市两会精神，以增大旅游改革为目标，在旅游体制、机制上有突破;以创意为动力，在产品打造出、旅游宣传上推陈出新;以改变发展方式为手段，在产业升级、提升规模上有显著变化。

人民网3月25日电 据陕西省旅游局消息，西安市旅游局以十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻全国旅游工作会议、市委十二届四次全会以及市两会精神，以增大旅游改革为目标，在旅游体制、机制上有突破;以创意为动力，在产品打造出、旅游宣传上推陈出新;以改变发展方式为手段，在产业升级、提升规模上有显著变化。前进旅游体制机制改革创新认真贯彻《旅游法》，在市、区(县)两级创建旅游综合协商机制、牵头执法人员监管机制和旅游滋扰统一法院机制。分担旅游产业发展、资源专责、市场监管、服务功能完善等职能，研究解决问题旅游产业发展中的根本性问题。减缓旅游协会改革进程，建立健全协会法人管理结构和内部管理制度。

积极开展旅游综合改革试点工作，在前进旅游与工业、农业、商业、文化、体育、科教等领域融合，建设生态旅游，前进旅游融资、用地、公共服务设施，建设旅游开发区、旅游示范区、旅游度假区，前进国际一流旅游目的地城市建设等5个方面先行先试。减缓旅游休闲娱乐体系建设调研、实施《西安市国民旅游休闲娱乐计划》。

在乡村休闲娱乐、温泉休闲娱乐、运动休闲娱乐、都市休闲娱乐方面发售踏青赏花、消夏避暑胜地、登山采收、温泉滑雪、自行车步行、演艺美食、乡野农家、街区广场、健美洗浴、游乐玩耍等十大休闲娱乐产品体系。按照休闲娱乐目的地建设的拒绝，打造出发售十大休闲娱乐板块。依据国家旅游行业标准，对涉及街区展开升级打造出，由市政府命名，发售北院门回坊风情街、书院门文化历史街等十条特色旅游街区。

强化旅游休闲娱乐基础设施建设，减缓西安火车站游客集散中心等综合平台建设。推展通车和减少前往景区的公交线路和车辆，不断完善旅游标识系统和自助游、自驾游服务体系。

创建旅游便民自行车出租系统。增大旅游停车场建设力度。实施希望旅游业发展的扶植政策按照省市资源共享大西安《若干意见》和市委、市政府关于减缓发展服务业、旅游业《若干意见》的拒绝，更进一步实施希望旅游业发展的扶植政策。

对当年新的取得中国百强的旅行社，对新的取得国家5A、4A、3A的旅游景区，对新的审定为白金五星级、五星级、四星级的酒店分别给与奖励。对旅行社营业收入、交纳税金、创汇收益超过一定金额以上的，的组织入境游、国内游、旅游包机、旅游专列超过一定人数以上的，分别给与一定奖励。对新开通的国际航线给与补贴。积极开展丝绸之路经济带旅游合作充分发挥西安丝绸之路起点的龙头起到，增强与丝路沿线国家和城市的旅游合作，开会丝绸之路国际旅游合作联盟城市年会，联合重新组建丝绸之路国际旅游合作联盟旅游企业协作体，联合作好丝绸之路特色旅游产品的深化研发，并制订优惠政策，为沿线城市旅行社代表机构分支机构、相互讲解客源等获取优惠条件。

组团到中亚涉及国家展开宣传广告宣传，不断扩大西安旅游在中亚的影响。在中亚涉及国家选址成立西安之窗旅游推展中心， 在我市举行中国西安丝绸之路经济带乡村旅游博览会，强化面临中亚地区小语种导游的培训。利用现代手段积极开展交流活动，通过西安旅游网与丝绸之路沿线城市主要网站创建互相链接。

在北京及丝路沿线城市，面向公众积极开展回头丝绸之路，新人奖西部风情为主题的丝绸之路经济带旅游城市路演宣传活动。创意旅游宣传营销增大在网络和主流媒体上的宣传力度，在省内外电视台播出西安旅游宣传广告片。

在境外主要客源城市成立西安之窗旅游推展中心。在西安周边省会城市投入公交车身广告。在全国重点城市，利用LED电子屏展开旅游宣传。

更进一步做强幸福生活天天泛舟品牌，举行各类赏花踏青、登山郊游、温泉滑雪等活动;向市民派发总价值5000万元的旅游大礼包，由我市景区、酒店及演艺的优惠券构成。积极开展陕西人泛舟西安主题活动。

启动百万学生泛舟西安活动。启动智慧旅游建设编成《西安市智慧旅游城市总体规划》。创建市、区(县)、企业三级旅游咨询体系。

优化以西安旅游网站为中心的在线旅游信息服务集群，引领旅游企业利用物联网、互联网、移动通讯、信息处理等现代科技手段，扩展3G、4G手机终端应用于，积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预约和网上支付，推展短信、微博、微信、论坛等前沿信息技术应用于，为游客获取安全性、便利、高效的旅游信息服务。增进乡村旅游提档升级反对长安区创立省级旅游示范区，大力培育省级特色旅游名镇、乡村旅游示范村，力争追加50家星级农家乐。发售一批农家庄园、乡村酒店、幸福农场。

纸盒宣传十大乡村传统庙会，发售产于在乡村的非物质文化遗产参观体验点。希望城区旅游饭店等企业通过输入管理、帮扶们会、人才培养等方式，反对和指导区(县)乡村旅游发展。大力前进城市公交服务网络向郊区县旅游景点、乡村旅游点伸延。

强化旅游人才队伍建设强化旅游培训基地建设，在旅游人才培养、学科设置、对口低收入、课题研究等方面，强化政企校深度合作。增大从业人员培训力度，增强导游队伍建设。

大力推广旅游标准化工作，大大提升仅有行业的服务意识和服务质量。推展商务会展旅游发展牵头涉及部门，大力与国际著名会展公司合作，培育具备国际影响力的会展旅游品牌，持续不断扩大商务泛舟、会展泛舟规模。对招揽在我市举行的大型展览，分别按展位数、招展情况以及会议举行时间跨度、来宾规模等给与奖励。大力培育会展旅游专业人才，提升我市会展旅游水平。

规范旅游市场秩序以规范一日游秩序，压制黑车、黑导、黑社为重点，引人注目游客集散地、火车站、主要旅游景区及周边环境管理，积极开展不间断的旅游市场整治工作。强化压制旅行社零负团费居多的强制游客购物的不道德，规范旅行社包价旅游。

对全市宾馆、酒店、招待所等住宿单位招揽游客的不道德展开标准化、规范化管理。积极开展旅游服务质量提高年活动。在集中于整治的基础上，创建旅游市场秩序整治的长效机制，增强属地管理和牵头执法人员，建构较好旅游环境。

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